"3. La conveniencia de establecer un Congreso Internacional que se reúna periódicamente para la discusión de las cuestiones internacionales. "Y esta conferencia suplica respetuosa y cordialmente al Presidente de los Estados Unidos que se sirva invitar á todas las naciones á que envíen representantes á la referida Conferencia." El 24 de setiembre último una diputación numerosa de la Unión Interparlamentaria presentó al Presidente una copia del acuerdo citado El Presidente aceptó el encargo que en ella se le hacía, creyendo que era altamente propio del Ejecutivo de la Nación que había ofrecido hospitalidad á la Conferencia prestarse á dar voz á sus sentidas manifestaciones en favor de una causa tan querida para el Gobierno y pueblo americano. Y al aceptarlo anunció que en día no lejano invitaría á las demás naciones, que fueron parte en las convenciones de La Haya, á que se reuniesen de nuevo con el objeto de completar los trabajos que allí se iniciaron, estudiando las cuestiones que se dejaron pendientes con el propósito expreso de que en una nueva reunión se resolviesen. Al tomar sobre sí este cometido, el Presidente no perdió de vista el hecho, tan notorio para todo el mundo, de que una gran guerra está en progreso en la actualidad. Él recordó la circunstancia de que el 24 de agosto de 1898, cuando Su Majestad el Emperador de Rusia envió su invitación á las naciones para reunirse en el interés de la paz, los Estados Unidos y España habían á penas suspendido su contienda para formular condiciones de paz. Y aunque en el momento actual, no se halle á la vista un armisticio entre las partes que están contendiendo, el hecho de que la guerra exista no es una razón para que las naciones vayan á ceder en su empeño, que hasta ahora ha alcanzado tanto éxito, de que se adopten reglas de conducta con cuya observancia se aleje la posibilidad de una guerra entre ellas. En 1899 la Conferencia de La Haya se ocupó solamente de los problemas de carácter general más vastos que confrontan á todas las naciones, y no asumió función alguna de intervención ó ingerencia, ni aún por vía de indicación siquiera, en el arreglo de los términos de paz entre los Estados Unidos y España. Podría pasar lo mismo en una nueva reunión de la Conferencia en el actual momento. Sus esfuerzos se encaminarían naturalmente á la codificación en escala más extensa de las ideas universales de Derecho y de justicia que denominamos Derecho Internacional, á fin de darles en lo futuro efecto práctico. El Presidente ordena que V. someta las consideraciones anteriores á la atención del Señor Ministro de Negocios Extranjeros del Gobierno cerca del cual se encuentra V. acreditado, y averigüe en discreta conferencia con él hasta qué punto aquel Gobierno estará dispuesto á obrar en la materia. Si dicho Señor Ministro se manifestare deseoso de alguna explicación sobre el carácter de las cuestiones que habrán de someterse al estudio de la propuesta Segunda Conferencia de la Paz, puede V. indicar, que en este momento parecería prematuro asociar la invitación preparatoria (tentative) de que aquí se trata con ningún programa categórico de los asuntos que deban discutirse. Por la comparación de las opiniones que cada Gobierno abrigue sobre el asunto, y no de otra manera, podrá llegarse á un acuerdo general acerca de las materias que en la Segunda Conferencia deberán examinarse. Es de desearse que al formular dicho programa, se mantenga clara la distinción entre los asuntos que pertenecen propiamente al terreno del Derecho Internacional y los que son de pura convención entre un Gobierno con otro. El Acta final de la Conferencia de La Haya, fechada el 29 de julio de 1899, no pierde de vista un momento la distinción expresada. Entre las cuestiones más vastas de carácter general, que quedaron relegadas para conferencias futuras, y que afectan el Derecho y la justicia de las relaciones entre los Estados soberanos, se cuentan las siguientes: las relativas á los derechos y deberes de los neutrales; las que versan sobre la inviolabilidad de la propiedad privada en la guerra marítima, y las que se refieren al bombardeo de puertos, ciudades y poblaciones por fuerzas navales. Los otros asuntos mencionados en el Acta final tomaron más bien la forma de indicaciones que deberían someterse á la consideración de los Gobiernos interesados. Los tres puntos de que acaba de hacerse mención cubren un vasto campo. El primero especialmente, que concierne á los derechos y deberes de los neutrales, es de universal importancia. Su solución satisfactoria afecta los intereses y bienestar del mundo. El neutral es algo más que un espectador. Sus actos de comisión ú omisión pueden tener una influencia, indirecta, si se quiere, pero tangible, en la guerra que esté en progreso, mientras que por otra parte puede él también sufrir personalmente, por las exigencias de los beligerantes. Esta faz de la guerra es precisamente la que afecta de un modo más profundo al mundo entero. De tiempo en tiempo, se han hecho esfuerzos para formular reglas, como las de las Declaraciones de Paris, que fuesen aplicables á este asunto en los más importantes de sus aspectos; y en fecha tan reciente como el 28 de abril de este año, el Congreso de los Estados Unidos adoptó la resolución que dice como sigue: "Se resuelve por el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América reunidos en Congreso: Que á juicio del Congreso de los Estados Unidos es de descarse, en el interés de la uniformidad de acción por las naciones marítimas del mundo en tiempo de guerra, que el Presidente trate de conseguir que las principales Potencias marítimas lleguen á un arreglo, por el cual pueda incorporarse en el Derecho permanente de las naciones civilizadas el principio de que la propiedad privada, de cualquiera clase que sea, excepto el contrabando de guerra, esté exenta de captura y destrucción en el mar por los beligerantes. "Aprobada, abril 28 de 1904." Otras materias que se encuentran en relación estrecha con los de derechos de los neutrales son: la distinción que debe hacerse entre el contrabando de guerra absoluto y el que lo es solamente condicional; y la inviolabilidad de la correspondencia oficial y privada de los neutrales. Por lo que hace á los derechos de los neutrales con respecto á los beligerantes, el campo de investigación es no menos vasto. Uno de sus aspectos, sobre todo, merece particular mención por la prominencia que ha adquirido en los últimos tiempos. Me refiero al tratamiento que debe darse á los buques beligerantes refugiados en puertos neutrales. Es también de desearse que se considere y adopte algún plan de procedimiento por el cual las naciones no signatarias de las Actas de La Haya puedan adherirse á lo allí convenido. Explicará V. al Excmo. Señor Ministro de Negocios Extranjeros que la presente indicación (overture) de que en una Segunda Conferencia se complete la obra que en la primera quedó aplazada, no tiene por objeto dejar sin efecto ninguna otra convocación que se haya hecho para el estudio de asuntos especiales, como, por ejemplo, la reciente del Gobierno de los Países Bajos á efecto de que se modifique lo dispuesto en la Convención de La Haya respecto á buques hospitales. Como toda otra convención provisional ó de prueba (tentative), se halla ésta sujeta á los cambios que aconseje la experiencia práctica, siendo por lo tanto de desearse que la deliberación sobre el asunto sea tan completa como se pueda. Manifestará V., en fin, que el Presidente espera y desea que los recuerdos imperecederos que evoca el nombre de La Haya, ciudad histórica que fué la cuna del benéfico trabajo iniciado en ella en 1899, se fortalezcan y perpetúen con la celebración en ella de la Segunda Conferencia de la Paz. Soy de V. atento servidor, JOHN HAY. NUEVO MINISTRO DE GUATEMALA. El viernes 30 de setiembre último fué presentado al Señor Presidente de los Estados Unidos de América, el Señor Don JORGE Muñoz, que viene á servir en reemplazo del Señor Don ANTONIO LAZO ARRIAGA, el elevado puesto de Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Guatemala cerca del Gobierno de Washington. La ceremonia, en que figuró de introductor el Señor Subsecretario de Estado, Mr. FRANCIS B. LOOMIS, que interinamente estaba actuando como Secretario de Estado, fué, como es costumbre del país, sumamente sencilla. Los discureos que se cambiaron en esta occasión son los que siguen: El Señor Muñoz dijo: EXCELENTÍSIMO SEÑOR: Tengo el honor de poner en manos de Vuestra Excelencia las letras que me acreditan como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Guatemala cerca del ilustrado Gobierno de los Estados Unidos de América. "Es para mí motivo de inmenso placer, al mismo tiempo que honra muy señalada, venir por segunda vez á representar á mi patria en el seno de un pueblo tan grande y respetable como éste; de un pueblo cuyas notables instituciones admiro y por el cual siento y he sentido siempre la más honda simpatía; y es precisamente á esa particular circunstancia, y de ningún modo á merecimientos de que carezco, á la que atribuyo el hecho de haber sido designado por el Gobierno de Guatemala para ocupar este puesto. "La misión de que estoy encargado en los Estados Unidos de América, me apresuro á decirlo, es de naturaleza sumamente agradable, puesto que tiene por mira fortificar y ensanchar los lazos de antigua y cordial amistad que afortunadamente existen entre nuestros dos países, y será objeto de mis mayores esfuerzos cumplir esa misión de un modo que sea satisfactorio para el Gobierno de Vuestra Excelencia, lo cual espero poder conseguir, si me es dable contar, como no lo dudo, con el bondadoso concurso del eminente ciudadano que rige los destinos de esta progresista República. "Dignaos aceptar, Excelentisimo Señor, los ardientes votos que hago en nombre del pueblo y Gobierno de Guatemala por la prosperidad del pueblo y Gobierno americanos y por la felicidad personal de Vuestra Excelencia." El Señor Presidente contestó: "SEÑOR MINISTRO: Con satisfacción recibo de manos de Vd. las letras que le acreditan como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Guatemala, cerca del Gobierno de los Estados Unidos. Esta satisfacción es tanto más agradable cuanto que me proporciona la oportunidad de dar otra vez la bienvenida á quien durante su anterior misión supo captarse el aprecio del pueblo americano, y demostrar que es digno del repetido honor que su Gobierno le ha conferido. "Yo aprecio muchísimo lo que Vd. ha expresado respecto á sus sentimientos hácia los Estados Unidos. "Este Gobierno ha estado siempre deseoso de mantener y acrecentar los lazos de mutua amistad y respeto que felizmente y por tan largo tiempo han unido á nuestros países; y yo le aseguro que su misión cuyo objeto es afianzar y hacer más estrechas tan agradables relaciones, encontrará sincera y constante cooperación de parte del Gobierno de los Estados Unidos. "En conclusión, sírvase aceptar, Señor Ministro, los sinceros votos que, en mi propio nombre y en el del Gobierno y pueblo de los Estados Unidos, hago por la ventura y prosperidad del Gobierno y pueblo de Guatemala y por las de Vd. personalmente." COMISIÓN INTERNACIONAL DE ARQUEOLOGÍA Y ETNOLOGÍA AMERICANAS. El Señor Secretario de Estado de los Estados Unidos de América comunicó, el 28 del pasado octubre, al Señor Director de la Oficina Internacional de que es órgano el BOLETIN, que la vacante ocurrida en la representación de los Estados Unidos de América en la Comisión Internacional de Arqueología y Etnología Americanas por el fallecimiento del Hon. Señor VOLNEY FOSTER se ha llenado con el nombramiento del Señor Profesor WILLIAM H. HOLMES, Jefe de la Oficina de Etnología Americana y arqueólogo distinguido. La próxima junta de la referida Comisión está citada para el tercer lunes, que será el día 19, del mes de diciembre próximo. CONGRESO INTERNACIONAL DE ARQUEOLOGÍA EN ATENAS. ["Diario de la Marina," Habana, Cuba, noviembre 4 de 1904, edición de la tarde.] Durante la primavera del año de 1905 se verificará en Atenas un Congreso Internacional Arqueológico, al que han sido invitados los principales países europeos, asiáticos y africanos. He aquí un resumen de los asuntos que habrán de ser tratados: Publicaciones arqueológicas: proyecto de una Revista anual é internacional de Bibliografía arqueológica; ídem de una Revista de Epigrafía griega; ídem de una Colección universal de inscripciones griegas, cristianas y bizantinas. Enseñanza arqueológica: conveniencia de introducir el estudio de la Arqueología y de la Historia del arte en la segunda enseñanza; resultados obtenidos en los países que practican ya esa enseñanza. Las circulares de invitación están dirigidas en nombre del Príncipe Real de Grecia, quien presidirá las sesiones del Congreso. El objeto de esta Asamblea es contribuir al progreso de la Arqueología mediante el examen y discusión de las cuestiones científicas ó prácticas relativas á dicha ciencia. Los congresistas serán invitados á excursiones arqueológicas á la Grecia continental y á las islas del Mar Egeo entre ellas á Samos y Creta. LA RIQUEZA DE FRANCIA Y SU DISTRIBUCIÓN. La riqueza de Francia, que es inmensa, como se demostró de la manera más extraordinaria y sorprendente, cuando llegó el momento de satisfacer la enorme deuda de guerra que el conflicto franco-alemán |